封面新闻记者 杜江茜

城镇化是现代化的必由之路，如何书写好新时代“小城故事”，四川正科学谋划、全力推进，绘制美好新蓝图。

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2月27日，“四化同步”系列新闻发布会第2场在成都举行，本场发布会以“深入实施新型城镇化战略 为四川现代化建设提供强劲动力和坚实支撑”为主题。

“党的十八大以来，四川大力推进以人为核心的新型城镇化，全省城镇化水平大幅提升。” 四川省发展改革委党组书记、主任代永波现场拿出一组数据——目前，四川的常住人口城镇化率从2012年的43.4%提高到2022年的58.4%，年均提高1.5个百分点，与全国的差距从9.8个百分点缩小到6.9个百分点。

更为具体的成效体现在四个方面。

农业转移人口市民化质量明显提升，城镇基本公共服务加快覆盖全部常住人口，2012年以来城镇落户1285万人，保障随迁子女接受义务教育594万人次，省级财政下达市民化奖励资金累计158亿元。

城镇体系结构明显优化，成德眉资同城化步伐加快，大中小城市和小城镇协调发展，形成由1个超大城市（成都）、4个大城市（绵阳、南充、宜宾、泸州）、11个中等城市、21个小城市和2016个建制镇构成的城镇体系。

城市产业支撑能力明显增强，城市经济蓬勃兴起、吸纳就业能力不断提升，全省工业增加值从1.06万亿元增至1.64万亿元、服务业增加值从0.82万亿元增至2.96万亿元，同期城镇新增就业1100万人、常住人口城镇化率每提高1个百分点带动城镇新增就业73万人。

城镇功能品质明显提升，市政设施提档升级、人居环境持续改善，累计改造城镇老旧小区1.65万个、惠及居民176万户，城市建成区黑臭水体基本消除，绿化覆盖率达43.95%。

代永波介绍，从整体上看，当前，四川省城镇化处于加快推进期，呈现出一些趋势性特征。

例如，从人口流动看，农业转移人口仍将保持较大规模，稳定在2600万左右，其中省内转移1500万、省外转移1100万；从空间分布看，城镇的人口向大城市和县城“两端”集聚态势明显，全省城镇常住人口近4成居住在成都市、绵阳市、南充市、宜宾市、泸州市城区，近3成居住在县城（含县级市城区）；从城市治理看，全省老城区存在市政设施老化、配套功能不完善等问题，城市运行巨系统日益复杂，城市抵御冲击和安全韧性能力面临挑战；从资源要素看，四川人口跨省跨市流动频繁，城市公共服务供给能力与日益增长的外来人口需求尚不匹配，城镇化从城乡关系向“城乡+区域”的关系加速演变。